Tribunal Penal Internacional: ausente frente aos crimes de guerra em Gaza

Não se deixe enganar pelas frequentes declarações de autoridades internacionais sobre a tragédia humanitária em Gaza e a necessidade de interromper o derramamento de sangue e entregar ajuda humanitária o mais rápido possível, sem impedimentos. A realidade é diferente. Usam uma linguagem suave e descrevem os acontecimentos com alguma precisão e detalhes, mas negligenciam duas questões fundamentais: condenar esses crimes hediondos, por um lado, e classificá-los como crimes de guerra ou crimes contra a humanidade, por outro.

Quando diplomatas israelenses foram mortos em Washington, D.C., todas as autoridades da ONU ou de instituições internacionais emitiram uma declaração contundente, condenando o ato nos termos mais severos, imediatamente vinculando o incidente ao antissemitismo — e não ao que está acontecendo em Gaza. Vale ressaltar que o acusado, Elias Rodriguez, não mencionou o antissemitismo em seus gritos, nem proclamou "morte aos judeus". Em vez disso, expressou sua indignação com o que está acontecendo na Palestina e com a luta pela liberdade palestina.

Deixando tudo isso de lado, o antissemitismo foi amplamente destacado, seja na declaração do Secretário-Geral António Guterres, seja na de Miguel Ángel Moratinos, Alto Representante da ONU para o Diálogo de Civilizações e Enviado Especial sobre Islamofobia, seja na de Virginia Gamba, Representante Especial do Secretário-Geral para Crianças e Conflitos Armados e Conselheira Interina da ONU na Convenção para a Prevenção e Punição do Crime de Genocídio.

Gamba foi além de seu mandato em ambas as frentes e emitiu uma declaração contundente, condenando o crime e vinculando-o à Convenção para a Prevenção e Punição do Crime de Genocídio. Ela chegou a mencionar os nomes das duas vítimas em sua declaração. No entanto, as vozes dessas autoridades permaneceram em silêncio quando forças israelenses cometeram um crime hediondo contra a Dra. Alaa al-Najjar, matando nove de seus filhos e ferindo seu marido e o único filho sobrevivente.

Existe algo mais hediondo do que este crime, que se enquadra diretamente nas atribuições de Virginia Gamba, bem como de Catherine Russell, Diretora Executiva do UNICEF — sem mencionar a responsabilidade do Secretário-Geral, cuja competência deveria abranger todas essas questões?

Essa é a situação que observamos diariamente quanto às posturas das autoridades internacionais: sua hipocrisia, os dois pesos e duas medidas, e a traição aos seus próprios mandatos. No entanto, neste artigo, vou me concentrar na ausência do Procurador do Tribunal Penal Internacional, de seus juízes e de suas câmaras.

O Tribunal Penal Internacional: Ausência ou Invisibilidade?

Não temos notícias de Karim Khan, o Procurador do Tribunal Penal Internacional (TPI), há quase nove meses. A última vez que ouvimos falar dele foi em 24 de agosto de 2024, quando solicitou aos juízes da Câmara de Pré-Julgamento que não adiassem a emissão de mandados de prisão previamente mencionados em 20 de maio. Entre esses mandados, estavam os destinados a dois líderes israelenses — o primeiro-ministro Benjamin Netanyahu e o ministro da Defesa Yoav Gallant — e a três líderes palestinos do Hamas: Yahya Sinwar, Mohammed Deif e Ismail Haniyeh.

Ismail Haniyeh foi assassinado por Israel em Teerã, no dia 31 de julho de 2024. A morte de Yahya Sinwar foi anunciada em 16 de outubro do mesmo ano, e, posteriormente, durante a trégua de 19 de janeiro de 2025, a morte de Mohammed Deif também foi divulgada.

Em outras palavras, o Tribunal paralisou completamente suas ações após a emissão dos mandados de prisão contra o primeiro-ministro e o ministro da Defesa de Israel. Isso implicaria, de forma absurda, que a série de crimes de guerra e crimes contra a humanidade cessou no que diz respeito aos eventos anteriores a 20 de maio de 2024 — e que, a partir de então, nenhum israelense mais teria cometido crimes sob a jurisdição do Tribunal. Não houve, segundo essa lógica, incitação ao assassinato, uso de armas proibidas, ataques a instalações civis vitais, mortes de profissionais de saúde, trabalhadores humanitários, jornalistas, funcionários internacionais ou crianças em suas casas e abrigos.

É justamente sobre isso que temos alertado repetidamente: o viés de Karim Khan em favor da narrativa do agressor, e não da vítima. Ele viajou a Israel a convite da sociedade civil — e não do governo — e passou três dias no país. Visitou a Faixa de Gaza e o local do festival, encontrou-se com familiares de prisioneiros israelenses e emitiu declarações de solidariedade sem precedentes, afirmando que perseguiria tais crimes.

O silêncio ensurdecedor de Karim Khan começou em outubro de 2024, quando uma funcionária do Tribunal o acusou de assédio sexual. Khan aceitou ser investigado, embora tenha negado categoricamente a acusação. Desde então, o foco do Ministério Público e do Tribunal desviou-se dos massacres diários em Gaza para o escândalo de assédio e sua investigação interna.

Em 16 de maio de 2025, Khan anunciou que se afastaria temporariamente de suas funções, à espera do desfecho da investigação, que se tornava cada vez mais complexa. Durante sua ausência, nomeou os juízes Mame Mendiaye Niang e Nezhat Shamim Khan para liderar o gabinete do procurador.

Esse período de silêncio institucional foi seguido por um clima de medo e cautela, especialmente após o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, emitir uma ordem executiva em 6 de fevereiro de 2025, impondo sanções ao Tribunal Penal Internacional, congelando seus ativos, punindo sua equipe e revogando sua imunidade jurídica.

Desde a emissão dos mandados de prisão contra Netanyahu e Gallant, em 20 de maio de 2024, o Tribunal Penal Internacional esteve ausente por um ano inteiro. De acordo com seu estatuto, o TPI tem o dever de julgar todos os crimes de guerra, crimes contra a humanidade, genocídio e crimes de agressão.

Como é possível que o Procurador, os juízes do Tribunal e a Câmara de Instrução Preliminar ignorem os principais crimes cometidos por Israel, incluindo, entre outros:

O caso dos criminosos de guerra israelenses será ignorado?

O caso dos milhares de criminosos de guerra israelenses não será levado à justiça internacional. Será ignorado e relegado ao esquecimento, como ocorreu com investigações anteriores.

A fome deliberada imposta a quase dois milhões de pessoas, com a negação de alimentos, água, medicamentos e combustível — um crime de guerra.

O deslocamento forçado de toda a população de Gaza, repetidamente — um crime de guerra.

O bombardeio de escolas, abrigos e campos que abrigam centenas de milhares de civis — um crime contra a humanidade.

O ataque a jornalistas, com o número de mortos ultrapassando 220 — um crime de guerra.

O uso de violência sexual e de tortura — um crime contra a humanidade.

O sequestro e a prisão de milhares de civis, detidos em condições desumanas, sem acusação formal ou julgamento — um crime contra a humanidade.

O ataque a trabalhadores humanitários, paramédicos e ambulâncias, com muitos sendo enterrados em valas comuns — um crime de guerra.

O ataque a hospitais, clínicas, poços de água, padarias e geradores — crimes contra a humanidade.

O assassinato de mais de 54.000 civis, incluindo aproximadamente 28.000 mulheres e meninas e cerca de 16.500 crianças (sem contar aquelas soterradas sob os escombros), além do ferimento de cerca de 120.000 pessoas em uma população de aproximadamente dois milhões — um crime de genocídio (atualmente sob investigação pelo Tribunal Internacional de Justiça).

A pergunta que se impõe é: quem cometeu esses crimes? Foram apenas duas pessoas? Ou foram o chefe do Estado-Maior, os comandantes de brigadas, batalhões e facções, o Shin Bet, o Mossad, e os oficiais de outras agências de segurança e inteligência?

Uma vez que a jurisdição do Tribunal Penal Internacional recai sobre indivíduos, e não sobre Estados, onde está a lista daqueles que cometeram esses crimes? Por que os juízes do tribunal se esconderam?

Poucos acompanharam a reação de Israel contra o tribunal e os mandados de prisão emitidos em 21 de novembro de 2024. Israel rejeitou as acusações e declarou o tribunal incompetente, argumentando que o país não é signatário do Estatuto de Roma, ignorando, contudo, o reconhecimento da Palestina como Estado e sua admissão como membro pleno desde o final de 2014.

Israel apresentou um pedido formal ao tribunal em 9 de maio de 2025, exigindo a revogação dos mandados de prisão e a cessação de quaisquer investigações relacionadas. Alegou que conduz suas próprias investigações e que, com base no princípio da complementaridade, o papel do tribunal cessaria se o Estado em questão estivesse tomando as devidas providências legais.

O tribunal aceitou formalmente o pedido. No entanto, os juízes redigiram uma resposta recusando-se a interromper as investigações.

Temos quase certeza de que nenhum dos milhares de criminosos de guerra israelenses será levado à justiça internacional. O caso será ignorado e relegado ao esquecimento, como aconteceu com investigações anteriores sobre os massacres de Beit Hanoun, em 2007, e o relatório de Desmond Tutu; os massacres de 2008–2009 e o relatório Goldstone; os massacres de 2014 e o relatório William Schabas; e o relatório sobre os crimes cometidos durante a Grande Marcha do Retorno (2018–2019), assim como o relatório do Conselho de Direitos Humanos da ONU.

Essa descrença fundamenta-se em dois princípios centrais: a forte pressão do lobby sionista-estadunidense, por um lado, e a fragilidade e inação da posição oficial palestina, por outro.